【新闻简报】最新法令情报（2024年1月号）-全国版
【2023年12月公布的主要法令】
■全国
1.《中华人民共和国公司法》
全国人大常委会，2023年12月29日公布， 2024年7月1日实施
http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202312/t20231229_433999.html
修订后的公司法共十五章，包括总则，公司登记，有限责任公司的设立和组织机构，有限责任公司的股权转让，股份有限公司的设立和组织机构，股份有限公司的股份发行和转让，国家出资公司组织机构的特别规定，公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务，公司债券，公司财务、会计，公司合并、分立、增资、减资，公司解散和清算，外国公司的分支机构，法律责任，附则。
2.《关于发布<企业注销指引（2023年修订）>的公告》
市场监管总局，2023年12月29日公布
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/djzcj/art/2023/art_1cda5f346be248e799a3454a93821aa3.html
《指引》聚焦不同经营主体类型特点，在公司注销相关内容基础上，增加了非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、个体工商户等经营主体注销的内容，强化了对不同经营主体办理注销的精准指引和个性化指导；结合办事企业和群众咨询和反映较多的问题，细化明确了清算组的组成、选任方式和清算组职责，发布清算组信息和债权人公告要求，明晰普通注销和简易注销相关流程等；明确企业清算义务，严格企业主体责任，促进企业退出健康有序、风险可控。
3.《关于正确理解商标注册用商品和服务分类的指引》
国家知产局，2023年12月29日公布
https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/12/29/art_66_189403.html
明确了商标注册用商品和服务分类的概念及作用、我国商标注册用商品和服务分类方式及特点、商品和服务项目申报、同一种或者类似商品或者服务的判断、不同环节的相关注意事项。
4. 《关于非传统商标应当具有显著特征的指引》
国家知产局，2023年12月29日公布
https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/12/29/art_66_189401.html
《指引》明确了三维标志商标的显著特征、颜色组合商标的显著特征、声音商标的显著特征，明确以过于简单或者过于复杂的声音作为商标申请注册的，相关公众在听到上述声音时，易将其作为简单音效或者普通乐曲等进行识别，不能起到识别和区分商品或者服务来源的作用，缺乏作为商标的显著特征。
5. 关于发布《中华人民共和国进出口税则（2024）》的公告
财政部，2023年12月29日公布，2024年1月1日实施
https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202312/t20231229_3924577.htm
进口税则包括税目税率表与归类总规则、类注、章注、子目注释、本国子目注释。税目税率表设置序号、税则号列、货品名称、最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率等栏目。《税则（2024）》进口税则整合了税委会公告2023年第10号等文件对关税税目，最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率及有关暂定税率，以及本国子目注释等的调整。
6. 关于公布《中国禁止出口限制出口技术目录》的公告
海关总署，2023年12月21日公布
http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202312/20231203462079.shtml
《目录》共包括24项禁止出口技术与110项限制出口技术，明确了相关技术的行业领域、编号、技术名称、控制要点。其中，禁止出口技术主要包括激光技术用大功率大尺寸钕玻璃制备工艺技术、稀土萃取分离工艺技术、稀土金属及合金材料的生产技术、我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术、航空燃气轮机核心机的设计技术和制造技术、抗辐照技术工艺、遥控核化侦察机器人制造技术、北斗卫星导航系统信息传输加密技术，以及具有伦理争议且可产生重大危害，用于对含有遗传物质的人体生殖细胞进行编辑的基因编辑技术等。《公告》另外明确，属于军民两用技术的，纳入出口管制管理。
7. 市场监管总局（国家标准委）批准发布一批重要国家标准
2023年12月13日公布
https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2023/art_7ce51948a3bf41618ad9f46c7d8b2858.html
涉及农业生产、污染防治、电动汽车、载人航天、电子商务、信息安全等多个领域。
其中，在改进电动汽车充电和车用电池方面，市场监管总局发布了电动汽车传导充放电安全标准、电动汽车用锂离子动力电池包标准、燃料电池电动汽车3项标准、起停用铅酸蓄电池4项标准等；在助力电商发展方面，发布了电子商务交易产品质量监测标准、跨境电子商务供应链质量安全标准、电子商务逆向物流标准等；在信息安全方面，发布了网络安全应急能力评估等5项信息安全技术标准，规范智能手机厂商应用程序预装行为，指导云存储应用接口测试活动的实施，遏制移动互联网应用程序（App）软件开发工具包（SDK）的恶意行为、安全漏洞、违法违规收集用户个人信息的乱象。
8. 国务院关于修改《中华人民共和国专利法实施细则》的决定
中国政府，2023年12月21日公布
https://www.gov.cn/zhengce/content/202312/content_6921633.htm
《决定》共六十九条，主要完善专利申请制度、专利审查制度，加强专利保护、专利服务，并新增外观设计国际申请特别规定，与工业品外观设计国际注册海牙协定（1999年文本）相衔接。《决定》明确电子形式视为书面形式，完善以电子形式提交和送达各种文件的相关规定；细化优先权相关制度，明确在一定期限内请求恢复优先权，增加或者改正优先权要求，以援引在先申请文件的方式补交权利要求书、说明书或者其中部分内容的条件和程序；增加延迟审查制度；新增专利权期限补偿专门章节，明确提出专利权期限补偿请求的条件和时间要求、补偿期限计算方式以及补偿范围等；增加强制代理例外规定，等等。
9. 《专利审查指南》与《规范申请专利行为的规定》
国家知识产权局，2023年12月21日公布
https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/12/21/art_99_189202.html
https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/12/21/art_99_189201.html
《专利审查细则》共六部分三十八章，规定了各项审查、专利申请及事务处理与外观设计国际申请等。《规范申请专利行为的规定》主要对非正常申请专利行为予以规定，包括类型、认定及处理措施，并明确对实施非正常申请专利行为的单位或者个人，实施行政处罚。
10. 关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知
国家外汇管理局，2023年12月8日公布
https://www.safe.gov.cn/safe/2023/1208/23593.html
共三方面九项内容，随附件发布《加工贸易收支轧差净额结算申报要求》《跨境融资便利化业务实施细则》《资本项目结算账户整合方案》《国家外汇管理局予以修改的4件外汇管理规范性文件中部分条款》。《通知》提出优化市场采购贸易外汇管理，放宽加工贸易收支轧差净额结算，便利境内机构经营性租赁业务外汇资金结算，放宽境外直接投资（ODI）前期费用规模限制，便利外商投资企业（FDI）境内再投资项下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用，完善资本项目收入使用负面清单管理，取消外债账户异地开立核准。
■北京市
11. 关于对《北京市税费征收保障办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告
国家税务总局北京市税务局
http://beijing.chinatax.gov.cn/bjswj/c104460/202311/b7953cb2f0d44575aa215f8ceff8f387.shtml
意见征求截至2023年12月27日，公众可通过电子邮箱（swfgclifa@beijing.chinatax.gov.cn）发表意见建议。
征求意见稿整体上保持了《北京市税收征收保障办法》（以下简称《办法》）的结构体例，共24条，与《办法》的17条相比增加了7条、有较大修改9条，内容上重点突出税费皆重理念、多方协同治理、信息共享体系和执法协助机制、智慧税务机关建设以及监督保障机制等方面的内容。其中，《税费保障办法》第十七条、第十八条明确税务机关应当推进电子发票的应用，建立与电子发票相匹配的服务模式，为纳税人申领、开具、使用电子发票提供便捷、高效服务。
12. 《北京市企业数据知识产权工作指引（试行）》发布
北京市知产局， 2023年12月1日公布
https://zscqj.beijing.gov.cn/zscqj/zwgk/xwdt/436303788/2023120117221136613.pdf
主体部分共五章，涉及数据知识产权创造、数据知识产权运用、数据知识产权管理、数据知识产权保护、涉外数据知识产权等五个章节，立体化覆盖了企业数据知识产权工作的各流程、各环节，衔接数据基础制度先行区创建工作，将本市数据知识产权登记工作与数据资产交易有效对接、与数据要素的司法保护有效衔接。
13. 关于发布《北京市外籍人员劳动合同示范文本》（中英文版本）的公告
北京市人力资源和社会保障局
https://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/tzgg/202311/t20231109_3297939.html
《示范文本》共计10章25条，涵盖了外籍人员和用工单位聚焦关注的劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假和劳动报酬等内容，同时列明了如何做好安全生产、处理劳动争议等相关条款。
■上海市
14. 关于转发市发展改革委等五部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》的通知
上海市人民政府，2023年12月15日公布
https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20231215/a6ba145b813e4672948b9627da0ccbad.html
共十八条，明确上海在非营业性客车总量控制的原则下，对消费者购买新能源汽车用于非营运的，免费发放专用牌照额度；按照上海市现有营运车辆额度管理相关规定，新增营运额度时，优先发放专用营运额度；新能源汽车厂商销售的新能源汽车需享受专用牌照额度政策，且符合本实施办法第二条规定的，新能源汽车厂商应当通过本市指定平台完成车型信息登记，市经济信息化委对登记信息进行确认。
15 《上海海关支持集成电路产业发展监管创新实施办法》的通告
上海海关，2023年12月22日公布
http://shanghai.customs.gov.cn/shanghai_customs/423405/qtzhxx1/423461/423463/5588500/index.html
健全覆盖集成电路产业链全流程的新型海关监管服务体系，提升上海集成电路产业创新能力和发展质量，促进产业集群升级发展。
根据《实施办法》，海关全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，对进出口真空包装、防光包装、防尘包装、恒温储存等高新技术货物，采取事前风险评估备案、事中布控流程控制、事后风险验证管理模式。。
■天津市
12月无相关领域法令新闻发布。
■山东省 青岛市
12月无相关领域法令新闻发布。
